Ascenso y reubicación 2026-2027: el Ministerio confirma por escrito que no tiene fecha para la resolución

Según el proyecto de resolución que el Ministerio de Educación publicó en julio, hoy, 31 de octubre, debía abrir la inscripción al proceso de ascenso de grado y reubicación de nivel salarial 2026-2027 para los docentes del Decreto 1278. No abrió. No hay resolución, no hay convocatoria en las secretarías de educación y, por primera vez, hay una explicación oficial por escrito: el proceso “se encuentra en etapa de análisis por parte de los equipos jurídicos y de las nuevas directivas” y “a la fecha no se cuenta con una fecha definida para la publicación definitiva de la resolución”.

Así lo dice una respuesta del Ministerio, con radicado 2026-EE-387324 del 20 de octubre de 2026, a un derecho de petición presentado por un docente. La firma Olga Lucía Zárate Mantilla, subdirectora técnica de la Subdirección de Referentes y Evaluación de la Calidad Educativa, que es la dependencia que estructura el proceso. evaluandote.com tiene copia del documento.

Lo que preveía el proyecto de julio

El Ministerio publicó el proyecto de resolución “que establece las reglas, la estructura y el cronograma del proceso de evaluación” en el SUCOP, el sistema de consulta pública del Gobierno, entre el 14 y el 21 de julio de 2026. En ese borrador el cronograma era este:

Los puntajes eran los mismos del ciclo anterior: prueba pedagógica hasta 45 puntos, valoración de la experiencia hasta 20, zona de desempeño hasta 15, movimientos en el escalafón hasta 15 y autoevaluación 5, con aprobación por encima de 80 puntos. Los requisitos tampoco cambiaban: estar inscrito en el escalafón con derechos de carrera, cumplir el tiempo mínimo de servicio y tener el porcentaje mínimo en las dos últimas evaluaciones anuales de desempeño. Los detalles están en la guía completa de ascenso y reubicación.

Nada de eso es definitivo. La propia respuesta del Ministerio lo advierte: “la determinación de su estructura, reglas y cronograma está sujeta a las conclusiones y decisiones que se deriven de la revisión técnica y jurídica actualmente en curso”. Es decir, no solo las fechas pueden cambiar; también las reglas.

Lo que dice el Ministerio, y lo que no dice

La respuesta tiene tres afirmaciones y una omisión.

La primera: las observaciones ciudadanas del SUCOP “y sus respuestas son objeto de revisión por parte de las diferentes dependencias”. Tres meses después de cerrada la consulta, esa revisión no ha terminado.

La segunda: la revisión está en manos de “los equipos jurídicos y de las nuevas directivas”. Las “nuevas directivas” son las del Gobierno que se posesionó el 7 de agosto; la ministra Ilva Myriam Hoyos llegó al cargo a comienzos de septiembre. El proyecto lo había dejado listo la administración anterior.

La tercera, que es la más importante para quien espera: “Su expedición dependerá de las decisiones que se adopten una vez finalice el análisis en curso”. No hay plazo.

La omisión está en el párrafo final. El Ministerio cita el artículo 2.4.1.4.2.1 del Decreto 1075 de 2015, que le ordena “obtener los recursos presupuestales, planificar, estructurar y convocar anualmente el proceso de evaluación de competencias para ascenso de grado o reubicación de nivel salarial”, y dice que “adelanta las actuaciones necesarias”. Lo que no dice es cómo va a cumplir la palabra “anualmente” si el proceso de 2026 no se convoca en 2026.

Lo que dijo Fecode

El 20 de septiembre, al anunciar que se sumaba al paro nacional del 14 de octubre, Fecode incluyó entre sus motivos que “se convoque al concurso de ascenso y reubicación docente”, junto con otros procesos “para la dignificación de la labor pedagógica”. Desde entonces la federación no ha informado de un acuerdo con el Ministerio sobre fechas, y el Ministerio no ha emitido ningún comunicado sobre el tema: sus boletines de octubre tratan del Fomag, del PAE, de los calendarios escolares de 2027 y de la reunión de ministros en Quito.

Qué implica el retraso

El proceso es una cadena, y cada eslabón depende del anterior. Para entender lo que está en juego sirve el ciclo que acaba de terminar. La Resolución 018987 de 2025 se expidió en septiembre; el listado de habilitados salió el 6 de octubre; la inscripción fue del 29 de octubre al 20 de noviembre; la prueba, el 22 de febrero de 2026; los resultados, el 16 de marzo; el listado en firme, el 27 de marzo para quienes no reclamaron y el 12 de mayo para quienes sí. Se inscribieron 34.867 docentes, presentaron la prueba 34.607 y aprobaron 26.344, el 75,58 %.

Frente a ese calendario, el proceso 2026-2027 lleva al menos seis semanas de atraso y sin resolución no hay forma de recuperarlas: la prueba la diseña y aplica una universidad contratada por el Ministerio, y ese contrato, la citación y la logística en todo el país necesitan meses. Si la resolución no sale en noviembre, la prueba del 22 de febrero de 2027 es muy difícil de sostener.

Y la fecha de la prueba no es un detalle. Por el Decreto 953 de 2025, el ascenso o la reubicación se pagan desde la fecha en que se publica el listado en firme de quienes aprobaron. Cada mes que se corre la prueba es un mes que se corre ese listado, y un mes menos de salario nuevo para los más de 26.000 docentes que, en un ciclo normal, aprueban. Pasar del grado 2A con maestría al 3A con maestría vale, con la tabla de 2026, más de dos millones de pesos al mes. Multiplicado por cada mes de retraso y por decenas de miles de docentes, el costo del “análisis en curso” lo pagan los maestros.

Hay, además, una incertidumbre nueva. Como el Ministerio dejó por escrito que las reglas también están en revisión, quien se está preparando con el esquema de 45 puntos de prueba y 55 de otros instrumentos no tiene garantía de que ese sea el esquema final.

Qué puede hacer el docente mientras tanto

1. Revisar si cumple los requisitos hoy, con las reglas vigentes: tiempo mínimo de servicio desde el ingreso o desde el último ascenso o reubicación, derechos de carrera y las dos últimas evaluaciones de desempeño aprobadas. La guía explica cada uno.
2. Verificar en la secretaría de educación que la información esté al día: experiencia, zona de desempeño, movimientos en el escalafón y evaluaciones. En el ciclo anterior, muchas reclamaciones fueron por datos mal cargados en el sistema, y esas solo se corrigen ante la secretaría. Si el proyecto fijaba una fecha de corte, la definitiva fijará otra; conviene llegar con todo cargado.
3. Quien aspira a ascender de grado, tener el título de posgrado en regla y, si es del exterior, convalidado. El Decreto 953 de 2025 permite radicarlo hasta que termine la expedición del acto administrativo, pero la convalidación no se consigue en semanas.
4. Prepararse para la prueba pedagógica como si fuera en febrero. Es el instrumento de mayor peso y el único que depende del docente el día de la prueba. Si la fecha se corre, el tiempo de preparación sobra; si no se corre, no falta.
5. Preguntar. La respuesta que origina este artículo existe porque un docente presentó un derecho de petición. El Ministerio está obligado a responder en quince días hábiles, y cada respuesta deja constancia de cuánto lleva el proceso detenido.

evaluandote.com actualizará la guía de ascenso y reubicación el mismo día en que el Ministerio expida la resolución.