Agenda regulatoria 2027: las normas para docentes que prepara el Ministerio de Educación

El Ministerio de Educación tiene en consulta pública, hasta el lunes 30 de noviembre de 2026, el borrador de su agenda regulatoria 2027: la lista de 34 proyectos de decreto y de resolución que planea sacar el próximo año. Al menos diez tocan de forma directa a los docentes y directivos docentes oficiales, entre ellos las plantas de personal, las incapacidades del Fomag, las cesantías, los traslados por razones de seguridad y dos artículos que regulan pruebas del concurso de méritos.

El documento está publicado en el SUCOP, el sistema de consulta pública del Departamento Nacional de Planeación, con fecha del 30 de octubre. El Ministerio lo anunció en su sección de proyectos normativos el 3 de noviembre.

Qué es la agenda y qué no es

La agenda regulatoria es el inventario de normas que una entidad piensa expedir en el año siguiente. El Ministerio la publica “en cumplimiento del Decreto 1081 de 2015”, según dice el encabezado del documento.

Para cada proyecto, la agenda trae el título, la dependencia que lo redacta, la norma que modifica y una fecha aproximada de consulta pública. Esa fecha no es la de expedición: es el momento en que el Ministerio prevé publicar el texto del borrador para recibir comentarios. Por ahora no hay articulados, así que la agenda dice qué temas se van a reglamentar, no cómo.

Los proyectos que tocan a los docentes

Estos son los proyectos de la agenda con efecto directo sobre educadores oficiales, ordenados por la fecha aproximada de consulta que fijó el Ministerio:

Qué cambiaría y a quién

Plantas de personal. El proyecto busca fijar “criterios y procedimiento para organizar las plantas de personal docentes y administrativo del servicio educativo estatal”, según la agenda. Modifica lo que hoy recoge el Decreto 3020 de 2002 y lo redacta la Subdirección de Recursos Humanos del Sector, de la Dirección de Fortalecimiento a la Gestión Territorial.

Fomag: incapacidades y cesantías. Dos proyectos tocan las prestaciones del magisterio. Uno modifica las reglas de incapacidades del Fomag y el otro agrega un artículo a la subsección de cesantías del Decreto 1075 de 2015. Llegan en plena transición del fondo, tras el fin del contrato con Fiduprevisora. El 11 de noviembre, ante la Comisión Sexta del Senado, la ministra Ilva Myriam Hoyos dijo que el Fomag cubre a cerca de 830.000 personas, de las cuales unas 330.000 son maestros. El Gobierno ya había negado que prepare un proyecto para eliminar el fondo.

Concurso docente. La agenda incluye la modificación del artículo 2.4.1.1.11 del Decreto 1075 de 2015, sobre la prueba de aptitudes y competencias básicas y la prueba psicotécnica, y la del artículo 2.4.1.1.13, sobre la valoración de antecedentes y la entrevista. El Ministerio ya había publicado un proyecto de decreto con ese mismo título, en consulta entre el 21 y el 28 de octubre de 2026. Ni la agenda ni esa ficha explican si el cambio se aplicaría al Concurso Docente 2026, que ya está en curso.

Traslados. Además de la resolución anual con el calendario de traslados, que en 2026 dejó las inscripciones abiertas hasta el 13 de noviembre, el Ministerio prevé modificar las reglas del traslado de educadores por razones de seguridad.

Aula e inclusión. Tres proyectos llegan al trabajo diario en el colegio: la evaluación y promoción de los estudiantes, el perfil del docente de apoyo pedagógico para la educación inclusiva y los requisitos de los docentes bilingües en la oferta para estudiantes sordos. El de apoyo pedagógico cubre a quienes se vinculen “mediante plantas temporales viabilizadas” o por contratos de prestación de servicios, según la agenda.

Lo que no aparece

La agenda no menciona la resolución del proceso de ascenso y reubicación 2026-2027. El 31 de octubre, el Ministerio dijo por escrito que no tenía fecha para expedirla. El estado del proceso está en la guía de ascenso y reubicación.

Cómo comentar y qué sigue

Los comentarios se reciben en el SUCOP hasta el 30 de noviembre. Se puede comentar la agenda completa o cada proyecto con el botón “Comentar este proyecto”, pero el sistema pide iniciar sesión. Al cierre de esta nota, la consulta no registraba comentarios generales.

Cada proyecto tendrá después su propia consulta, con el texto del borrador, en la sección de proyectos normativos del portal del Ministerio. Esas ventanas pueden ser cortas: el borrador sobre las pruebas del concurso estuvo abierto una semana.